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news初秋的皖西大地，尚未褪去酷暑的炎热，中国能建葛洲坝交投和襄高速项目施工现场，自卸车、搅拌车、压路机、挖掘机来回穿梭，设备运转声、施工指挥声不绝于耳。从年初的“一张白纸”着墨，到目前1500余根桩基“破土而出”、200余个墩柱“拔节生长”，和襄高速已经初具雏形，7000余名建设者正争分夺秒绘就一条绿色振兴赶超发展之路。
下好报批报建“先手棋”
报批报建是项目开工的先决条件，关系到项目合法合规建设。和襄高速项目报批报建共计21项，包括项目可研、项目核准、项目用地预审与选址意见书、环评方案、水保方案、建设用地以及施工许可等，涉及国务院、省、市发改部门、交通运输部门、自然资源部门、生态环境部门等多个政府部门，程序繁杂、手续繁多、办理周期长，尤其是建设用地手续办理最为繁琐。
“和襄高速项目体量大，建设期短，尽早完成各项报批报建手续办理，对于项目尽早开工建设、尽快进入规模化施工、如期实现通车目标至关重要，”和襄高速项目公司总工程师唐明酉表示。
为此，自项目筹建以来，项目公司积极履行建设单位主体责任，建立主要领导挂帅、分管领导牵头、各部门协同配合的报批报建工作专班，制定工作清单，明确时间节点及责任人，倒排计划，挂图作战。坚持每日一调度，动态掌握整体工作进展，对推进过程中存在的困难和问题进行“问诊把脉”，寻求“良方”，及时化解，确保“事不过夜”。同时，项目公司积极与地方政府部门沟通对接，取得关注和认可，架起企地“连心桥”。双方联动发力，多次往返省、部级审批部门，全程跟进审批进度，推动各项报批报建工作“快速通关”。
此外，项目公司聘请经验丰富的用地组卷报批技术服务单位，准确把握相关政策，高质量编制组卷报批资料，提前预判报批过程中可能出现的问题，提升了报批质效。
和襄高速项目报批报建工作启动以来，创下了3个月内取得建设用地批文的报批速度纪录，开创了高速公路项目报批报建“和襄速度”。
“和襄高速项目报批报建速度在安徽省内高速公路项目中是最快的，在全国高速公路项目中也是少有的”。地方交通主管部门相关负责人表示。
“在取得项目建设用地后，我们快速完成了施工许可办理，总监理工程师签发了开工令，项目顺利开工，悬在心里的这块石头总算落下来了，我们实现通车目标的信心更足了”。唐明酉目光坚定。
征迁有进度更有温度
建设用地的获取是项目建设的首要任务，和襄高速项目跨越三县一区，途经17个乡镇，惠及230万群众，涉及红线永久用地19111亩，房屋及建筑物1522座。为确保项目建设用地及时征收和交付，项目公司、地方政府部门及参建单位牢固树立“一盘棋”思想，抽调骨干力量组建征地拆迁工作专班，垂直管理，横向联动。全体成员密切配合，群策群力，从入户测绘、政策宣讲，再到清点地上物、核算补偿款，昼夜奋战在征迁一线。
为提高各方工作积极性，和襄高速项目制定“赛马”机制，每季度对沿线4个县区协调保障机构、17个乡镇的项目外环协调服务保障工作进行考核排名，评价考核结果与年度目标绩效管理考核挂钩。在“赛马”机制的激励下，全线形成了比服务、赛进度的氛围，征迁工作进展高效。
“磨了一上午嘴皮子，才过两个小时就变卦了”，和襄高速三峡建设公司项目经理部征迁协调部负责人朱登懋回顾道。
“就算村民有误解，也要耐心做好他们的工作。”此后，朱登懋一如既往地上门走访，哪怕站在门外，他也要把征迁的相关政策讲解到位，把项目的重大民生意义宣传到位。正是用这种“笨办法”，软化了村民心头的“硬疙瘩”，实现了被拒之门外到开门相迎的转变，不少村民在签约首日就赶来签好了征迁协议。
房屋产权纠纷、邻里土地侵权、带着老人租房不方便、有灵牌的祖屋征迁不易、鱼塘是唯一经济来源……这些“疑难杂症”在和襄高速项目征地拆迁工作中已经“司空见惯”。
“群众事，无小事。”如何快速解决问题，尽快完成征迁任务，考验着征迁工作人员的智慧。在征地拆迁过程中，工作专班聚焦征迁工作中群众存在的“急难愁盼”，积极开展给独居老人寻找临时过渡房、帮村民开挖新的鱼塘，解决村民生活用水等系列暖心措施，真正让“征迁工作”变“民心工程”。
正是征迁工作人员这种动之以情、晓之以理，耐心细致地做村民们的思想工作，全力保障村民们合法利益的工作态度，让村民们感受到了“温度”，给征迁工作带来了“速度”。和襄高速项目取得建设用地批文后仅用10天时间便完成了土地交付，实现了领证即拿地的目标。
画好四位一体“同心圆”
和襄高速项目路线全长170.595公里，批复概算总投资240.19亿元，按照2025年底实现通车目标，项目有效工期不足2年半，如何在如此短的时间内保质保量完成建设任务，给和襄高速各参建单位带来了极大的挑战。
人心齐，泰山移。统一各参建单位思想、提高认识是关键。
“各参建单位都有自己的立场和利益，如果都自顾自地唱‘独角戏’，整个项目就如同一盘散沙，就谈不上实现总体目标了”。和襄高速项目公司党支部书记、执行董事、总经理苟永平表示。为了奏响“大合唱”，项目公司要挥好“指挥棒”，凝聚起项目公司、设计单位、监理单位、施工单位“四位一体”合力。
为此，作为项目建设的管理中枢，项目公司切实担负起“一线指挥部”的责任，用好思想工作“传家宝”。项目公司主要领导通过与参建单位班子成员谈心谈话、座谈交流，充分了解其想法，消除其顾虑，树立起各参建单位“一盘棋”的大局意识。
为加快推进项目开工前各项准备工作，和襄高速提出了项目准备期“二三四”理念，要求各参建单位着眼“两个非常规”，即针对种种不利的外界环境，利用非常规的思维思路、采取非常规的措施办法，争取各施工点应开尽开。确保“三个到位”，即保障人员认识到位，管理体系和人员到位，各项资源投入到位。做到“四个同步”，即各项策划和现场实施同步、先期开工点组织和总体施工组织同步、临时场站建设和主体工程建设同步、各公司后方与项目建设一线同步，全力支持项目建设。
今年开年以来，项目公司未雨绸缪，一方面做好全方位保障，加快拿地和筹资，督导设计单位高质高效供图、监理单位“跑步进场”，全面做好开工准备工作；一方面加强全过程督导，建立领导包保责任制，督促施工单位加快组织队伍、人员和设备进场，统筹推进临时场站和先期开工点建设，确保施工要素准备到位。
同时，项目公司充分发挥考核“指挥棒”作用，通过开展劳动竞赛，科学设定专项节点奖励、专项考核基金等方式，层层传导压力，调动各参建单位比学赶超积极性。
在项目公司的统筹引领和各参建单位的高效协同下，项目实现了拿地即开工、开工即大干的目标，为项目实现年度目标和通车总目标奠定了坚实的基础。
道阻且长，行则将至。和襄高速从开工前准备期到稳产高产期仅用5个多月时间，将高速公路项目常规1年时间的准备期缩短了近半年，跑出了项目建设“和襄效率”。
“在剩下不到两年半的建设期里，我们将发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献‘三特精神’和走遍千山万水，想尽千方百计，说尽千言万语，吃尽千辛万苦‘四千精神’，以‘等不起’的紧迫感、‘慢不得’的危机感和‘坐不住’的责任感全力以赴推进项目建设，确保按期通车，为大别山革命老区人民交出一份满意的答卷”，苟永平表示。